A Rússia ofereceu ao Irã o sistema Antei-2500 para substituir o negócio cancelado que envolvia a entrega de sistemas S-300.
Segundo o periódico russo RIA Novosti, o negócio original foi assinado em 2007 e transferiria para o Irã cinco sistemas de mísseis S-300 por 800 milhões de dólares. No entanto em 2010 o negócio foi cancelado pelo então Presidente Dmitri Medvedev sob a desculpa de entrar em linha com o fortalecimento das sanções da ONU sobre Teerã.
No entanto o Irã entrou com um processo contra a Rússia, no valor de 4 bilhões de dólares, numa corte de arbitragem de Genebra que entendeu que o sistema vendido não estava dentro dos armamentos proibidos pelas sanções, portanto a venda não poderia ser cancelada por esse motivo.
A Rússia reclama falta de apoio dos EUA na questão, já que na época foi pressionada a cancelar o negócio por Washington.
Para evitar uma condenação internacional a Rússia resolveu oferecer para o Irã, no lugar dos S-300 originais, baterias do sistema Antei-2500. Também conhecido como S-300VM ou SA-23 Gladiator na OTAN, trata-se de um sistema anti-aéreo de mísseis de médio alcance, até 200km, e pode engajar simultaneamente 24 aeronaves ou 16 mísseis balísticos.
A Rússia já ofereceu o sistema Tor ao Irã como forma de compensar esse mesmo negócio, mas a proposta foi rejeitada.
O sistema Antei-2500 foi vendido recentemente à Venezuela que adquiriu dois sistemas